顺德陈村15事项“放”给镇总商会

南方日报讯 (记者/张培发 何又华)在社会体制综合改革之后,顺德区首次向社会组织转移政府职能。

记者获悉,顺德陈村镇政府已正式将首批15项管理服务事项转移给该镇总商会,转移的事项原来分别由6个政府部门承担,涉及企业诚信经营监管、企业文化推广、组织企业申报展览、对外贸易经营备案、就业培训、协助处理环保违法行为等。

加紧建设社会创新园

据悉,顺德从去年开始启动社会管理体制改革,一改过去政府“大包大揽”的做法,提出将政府具体的管理和服务职能转给市场和社会组织。目前,顺德区政府正在结合行政审批改革,研究制定118项职能转移事项及标准,涉及区属十多个部门。同时,加紧建设社会创新园,培育和发展社会组织承接政府“放权”。

陈村镇于去年成立全省首家镇级总商会,作为承接政府相关职能的试点。经调研,陈村镇各职能部门梳理出拟转移的50多项职能事项,在与总商会协商的基础上确定了首批转移的15个事项。陈村镇委书记温俊勇表示,该镇将按照先易后难的顺序向社会转移职能,只要社会组织敢接、能接得好,政府就敢放。政府将转变为监管职能,通过制定服务标准,监督社会组织为市民提供更加到位的服务。

让政府、市场、社会三者各得其位

“这是一个新的探索,改变了以往商会在企业中扮演配角的历史。”陈村镇总商会会长何振垣说,为承接好政府职能转移,陈村镇总商会重新明确职能范围,设立行政事务部、会员服务部、法律支持部、市场拓展部、金融服务部等5个部门,同时增加了人员配置和加大人才培训力度。

“当一个县域的经济发展到这样的地步,政府如何做到小而强,如何让市场经济有序又充满活力,这是顺德改革要重点解决的问题。”佛山市委书记李贻伟对顺德的改革寄予厚望。他表示,改革就是要让政府、市场、社会三者各得其位又互相联系,像足球场上的前锋、后卫、守门员一样,一起解决缺位、越位、错位的问题。

作者:张培发 何又华

(本文来源:南方日报 )